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福建清流乡贤文化“温补”乡村发展

来源:农民日报    发布时间:2021-08-18 10:27:48

有句话叫“火车跑得快,全靠车头带”。在福建省清流县,有一群人就是这样的“车头”。他们是在外地发展的本村人,有关家乡发展的事情,个个热心参与。时间久了,大家渐渐有了一个统一称呼——乡贤。随着乡村振兴战略的实施,如何发挥乡贤的积极作用?清流县摸索出一套基层“乡贤回归社会治理”的做法,通过成立乡贤理事会等,使乡贤成为助力乡村振兴中的一支重要力量。

建好平台,健全机制

2018年4月8日,清流县首个乡贤理事会在龙津镇成立,制定了《乡贤理事会章程》,以制度形式明确乡贤参事的形式、方法、程序和要求,确立了乡贤理事会五项职能(知事、理事、评事、议事、监事),并要求做到“知事力求全面深入、理事力求积极主动、评事力求客观公正、议事力求大胆坦诚、监事力求依法依规”,确保了乡贤在参与乡村治理、服务乡村振兴战略工作中,履职全面、客观、公平、公正。

“我们乡贤从一个松散的组织,到现在成为一个有平台有机制的组织。”龙津镇乡贤理事会会长马癸根说,“这样有利于根据不同人的优势特点,各取所长,在宣传、法律、征迁上发挥作用。”

在乡贤甄选上,采取“本人自愿、村庄推荐,综治、公安、纪检、计生等相关部门协审,乡镇审查,并经公示无异议”的程序确认,同时,各乡镇党委政府加强对乡贤理事会的领导,在乡贤理事会建立党支部,既支持保障乡贤们独立开展工作,又把党的影响力贯穿于他们的工作之中。目前,全县13个乡镇均成立了乡贤理事会,甄选各类乡贤563人,选举产生理事会成员91人。

发挥作用,力促成事

大路口村党支部书记巫升根介绍,去年在本村乡贤的帮助下,新的村规民约在形式上按七律的格式编排,朗朗上口,易于入脑入心,在内容上涵盖个人修养、家风家教、乡风乡俗、家国情怀等。《村规民约》的修订、实施、奖惩3个重点环节让乡贤全程参加、全力参与。

前不久,大路口乡贤黄芳济用村规民约将一件可能引发群架的事件化解在萌芽状态。“两家是邻里,因为一些利益问题发生争吵,还叫了各自的族亲过来帮忙,随时都有可能发生群架事件。后来经我细心耐心劝导,没等治保主任来,就提前处理好了。”黄芳济说。乡贤们发挥了在自治中引领作用,在法治中的督导作用,在德治中的带头作用。

扩大范围,提升覆盖

清流县不仅让乡贤在乡村治理过程中发挥作用,更要在整个乡村振兴中产生作用。乡贤的威望和带动作用,推动村民开展农村环境整治,解决农村垃圾处理、污水排放等难题;带头抵制和破除聚众赌博、封建迷信等不良风气,带来了宣扬科学、文明健康的生活方式;助推了“乡村振兴战略”实施,在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上发挥不可替代的作用。

自组织实施“乡贤回归”社会治理工程以来,清流县乡贤参与调处矛盾纠纷129件,化解疑难信访问题42件;吸引乡贤回乡投资创办企业5家,总投资1.5亿元,为当地提供就业岗位1200余个;捐资助学、扶贫济困累计200余万元。

吴火招

 

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